方城县以 “七个强化” 探索推进府院联动工作

为深刻认识当前形势下加强府院联动工作的重要意义，提高政治站位，强化责任落实，持续深化府院协作联动，发挥府院职能作用和资源优势，以常态化府院联动工作机制助推行政与司法的良性互动，进一步提升法治政府建设水平。将行政机关主要负责人出庭应诉、降低行政案件败诉率作为司法和行政良性互动的重要抓手，进一步改进工作作风、转变观念，合力推进法治政府建设再上新台阶，方城县府院联动联席会议办公室多措并举“七个强化”探索推进府院联动工作。

强化提升政治站位。深刻认识府院联动工作的重要意义，正确看待府院联动工作机制的现实作用，坚持问题导向，提升自身运用法治思维和方式深化改革，推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。强化沟通协作，聚焦行政纠纷实质性化解，努力推动行政机关和司法机关优势互补、良性互动。

强化一个统筹。以强化方城府院联动联席会议办公室(司法局)为统筹，负责日常联络、统筹协调、督办落实等项工作；各成员单位建立一把手负责制，按照《方城县府院联动联席会议工作规则》分工负责统筹推进府院联动工作机制。

强化“六项”重点内容。以建立县府院联席会议所确定的六项主要内容的重点工作推进机制；围绕确定的每项重点工作建立相应的工作专班，严格对标对表“六项”主要内容为工作谋划范畴，细化每周、每月工作要点，明确牵头单位主要领导、责任单位主要领导、责任单位、完成时限，每个具体问题事项都有具体可量化的督办指标内容，每个具体问题事项都盯住看、有人管、马上干。

强化“三项”会议机制。把府院联动工作作为法治方城(法治政府)建设重要工作，重点固定纳入3种会议推进议题的范畴(即:县委政府重点工作调度会交办、县四大班子联席会议、县府院联动联席会议的半年度会)。每周、每月、每半年在会议上对照上周、上月、上半年的工作重点，对府院联动工作(问题)推进情况进行点评，完成较好、成绩突出的工作进行通报表扬；对未完成或滞后的工作认真分析原因，对造成工作滞后的主要责任单位、责任人提出批评，并明确下一步的工作措施。

强化“四化”工作法。运用“四化”工作法(即:任务清单化、工作图表化、标准模板化、专班机制化)。出台印发了《方城县贯彻省市府院联动联席会议精神工作方案》列出了四大类七项问题、六项任务台账清单、进行台账化、清单式管理，进行目标倒推、时间倒排、任务倒逼，明确时间表和责任人，有条不紊向前推进。将司法实践中取得的问题楼盘处理等基础经验模式、可推广的操作方法进行总结、归纳和提升，制定并形成可推广应用的标准化工作模板，统一规范、对标执行。建立综合统筹和具体问题事项县乡“两级”工作推进专班，构建起上下贯通、左右联动的工作责任链条，确保承接到位、推进到位、落实到位。

强化“六项制度”。“六项制度”即推行联络员制度、三单督办制度、信息报送制度、研判推进制度、考核通报制度、工作宣传制度。全周期、全流程、闭环链条式推进府院联动工作任务落实落细见行见效。联席办公室专门出台印发工作通知、召开成员单位和行政部门及乡镇主要负责人工作会议，要求37个成员单位和19乡镇(街道)分别明确1名联席会议联络员和1名分管领导，有效畅通各成员单位信息流转和工作的沟通、协调渠道。对于具体问题事项的督促推进，以县府院联动联席会议办公室(司法局)的名义一对一下达问题的交办单、问题督办单、完成情况反馈单。建立研判推进制度，工作专班及有关成员单位建立每月一次的研判推进制度，及时就工作中遇到的难点和问题达成解决的共识、凝聚推进工作的强大合力。建立考核通报制度，针对省市县下达的各项具体联动工作任务，县府院联动联席会议办公室(司法局)联合县委县政府督察局或纪委监委开展定期跟进具体落实情况，积极开展专项督促落实和跟踪问效工作。将全县各乡镇(街道)和县直相关单位落实推进情况纳入季度和年度法治方城督察和考核指标体系。

强化工作宣传制度。印发《方城县常态化府院联动工作宣传方案》，采取“四项”工作措施，明确牵头单位和参加单位，责任分工到位。确定“四项”工作要求，切实加强领导、形成宣传合力、做好工作保障、强化督导通报，夯实宣传工作实效。确保全县府院联动工作整体谋划、一体推进、形成一个贯通决策部署、工作推进、考核监督、工作宣传等全过程的完整性体系，以扎实的工作成效助推市域副中心城市建设。