2024 年，方城县发改委在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，取得了显著成效。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作总体情况

（一）强化领导责任，确保法治建设有序推进

始终坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治建设纳入年度工作要点，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期研究解决法治建设中的重大问题，确保法治政府建设各项任务落实落细。

（二）加强学习教育，提升干部法治素养

深入学习党的理论：以党组理论学习中心组学习、主题教育等为契机，深入学习党的二十大精神和习近平法治思想，增强干部职工法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

开展法律法规培训：组织干部职工学习《宪法》《民法典》《行政处罚法》《粮食安全保障法》《河南省优化营商环境条例》等法律法规，以及发改领域相关政策法规，全年累计开展法治培训12次，提升了干部职工依法行政能力。

（三）规范行政行为，提高依法行政水平

完善权责清单：及时梳理调整公布权责清单，明确行政权力事项的依据、条件、程序和责任，确保行政权力公开透明运行。2024 年共调整公布权责清单 67 项，涵盖行政许可、行政处罚、行政检查等多个类别。

落实合法性审查制度：制定了《发改委内部规范性文件制定和备案工作细则》等文件。对规范性文件、重大行政决策、行政合同等进行合法性审查，确保行政行为合法合规。全年共审核文件360余份，对部分文件提出修改建议，有效防范了法律风险。

严格规范行政执法：落实行政执法三项制度，加强行政执法人员资格管理，定期开展执法人员培训和考核。在执法过程中，坚持严格规范公正文明执法，确保执法行为合法、程序正当、结果公正。

（四）优化营商环境，助力经济高质量发展

深化 “放管服” 改革：进一步优化审批流程、压缩审批时限，通过河南省投资项目在线审批监管平台办理项目 808个，总投资额662.98亿元。推行 “无差别全科受理” 窗口，实现政务服务事项 “一网通办”，提高了办事效率和服务质量。

完善公平竞争审查机制：订制了《发改委内部公平竞争审查工作制度》，严格按照公平竞争审查制度要求，对拟出台的政策措施进行审查，防止出台排除、限制竞争的政策措施，保障市场公平竞争。

推进社会信用体系建设：加强信用信息归集共享，累计上传双公示信息45 条。积极推广“信易贷”平台，鼓励企业发布融资需求，完成平台注册企业 34925 家，省“信易贷白名单”企业1017 家。加快推进信用社区、信用街区、信用园区建设，营造诚实守信的社会氛围。

（五）强化执法监督，保障行政权力正确行使

畅通投诉渠道：在委门户网站和公共资源交易中心网站公示行政执法监督渠道，接受社会各界监督。及时处理群众投诉举报，做到件件有回音、事事有着落。

开展专项整治行动：制定2024年《2024年“双随机、一公开”抽查计划的通知》《2024年度企业投资建设项目“双随机、一公开”事中事后监管实施方案》《“双随机、一公开”抽查实施细则》等多项文件。针对行政执法中存在的突出问题，制定专项整治行动方案，加强对行政执法行为的监督检查，及时纠正违法违规行为，不断优化行政执法效能。

（六）加强法治宣传，营造良好法治氛围

落实普法责任制：按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责” 的原则，制定普法工作计划，明确普法责任分工，确保普法工作落到实处。

丰富普法形式和内容：充分利用民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，通过举办专题讲座、发放宣传资料、开展知识竞赛等形式，广泛宣传法律法规知识。同时，结合发改工作实际，加强对优化营商环境、信用体系建设等方面法律法规的宣传，提高社会公众对发改工作的认知度和支持度。

二、存在问题

（一）依法行政意识和能力有待提升

部分干部职工对法律法规的学习不够深入，理解不够透彻，依法行政的意识和能力还不能完全适应法治政府建设的要求。

（二）行政执法队伍建设仍需加强

行政执法人员的业务水平参差不齐，执法经验不足，在处理复杂问题时，存在一定的困难和风险。同时，执法监督力度还需进一步加大，以确保行政执法行为的规范和公正。

（三）普法工作创新性不足

普法宣传形式和渠道相对传统，缺乏吸引力和感染力，难以满足不同群体的法律需求。对新媒体等新兴平台的运用不够充分，普法效果有待进一步提高。

三、下一步工作计划

（一）持续加强法治学习培训

进一步深入学习习近平法治思想，贯彻党的二十大精神，增强干部职工的法治理念和依法行政意识。

丰富培训内容和形式，邀请法律专家进行专题讲座，组织干部职工参加法律知识竞赛、模拟执法等活动，提高培训的针对性和实效性。

（二）不断完善依法行政制度体系

健全重大行政决策程序，加强决策的合法性审查和风险评估，确保决策科学、民主、合法。

强化规范性文件管理，定期开展规范性文件清理工作，及时修订或废止不符合法律法规和政策要求的文件。

（三）进一步强化行政执法监督

加强对行政执法行为的日常监督检查，建立健全行政执法监督长效机制，及时发现和纠正违法违规行为。

加大对行政执法人员的考核力度，将执法行为的规范性、合法性纳入绩效考核体系，提高执法人员的责任意识和工作积极性。

（四）深入推进普法宣传工作

创新普法形式和载体，充分利用新媒体平台，如微信公众号、短视频等，开展形式多样的普法宣传活动，提高普法的覆盖面和影响力。

加强对重点领域、重点人群的普法宣传，根据不同群体的特点和需求，制定个性化的普法方案，提高普法工作的精准度。

（五）加强与其他部门的协作配合

建立健全与其他部门的沟通协调机制，加强信息共享和联动执法，形成法治政府建设的强大合力。

积极参与全县法治建设工作，加强与司法、执法等部门的协作，共同推进法治社会建设。

2024 年，方城县发改委在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将继续坚持以习近平法治思想为指导，不断改进工作方法，提高工作水平，为方城县经济社会发展提供更加坚实的法治保障。

                          方城县发展和改革委员会

                         2025年1月7日