为提高方城县烟草专卖局公共管理决策的透明度，保护卷烟零售客户和社会公众的知情权、参与权，方城县烟草专卖局于2024年9月24日下午在方城县烟草专卖局稽查大队二楼会议室组织召开了《方城县烟草制品零售点合理布局规定（草案）》（以下简称《规定（草案）》）听证会。本次听证会应到代表22名，实到代表22名。其中利害关系人11名，相关职能部门代表10名， 新闻媒体代表1人。本次听证会各位听证代表献计献策，提出了宝贵的意见和建议，本局将这些意见和建议进行整理，现将听证代表意见的采纳情况以及不予采纳的理由说明如下：

一、县人大、政协以及政府职能部门代表意见

1、需要将《未成年人保护法》作为限制性条款的支撑。

说明：已采纳。

2、尽量把单元网格范围明确详细。

说明：已采纳。

3、对乡镇零售店距离把控，像副食店、杂货店都是有证的，按照合法合理合规合情去做，不要引起群众意见就行。

说明：已采纳。

二、零售户代表意见

1、周边零售户是不是会因为距离短，开始价格战，零售户间隔50米太近了，建议改为100米。

说明：不予采纳。若将不予办证的范围扩大将影响众多卷烟经营户及消费者利益，不利于社会稳定和谐。因此，最终决定将间隔距离设置为50米。

三、消费者代表意见

1、学校附近距离50米是否可以缩短为30米。

说明：不予采纳。对于学校的市场调研，我们通过路人、问卷调查等多方面调查进行的，我们也综合了周边城市的情况，结合本县情况，才作出这样的方案，保证公平公正。

四、无证户代表意见

   1、解释说明零售户之间的距离是怎么规定的，有何优抚政策？

说明：零售店之间的距离不低于50米。单层经营面积在300平方米以上的超市、商场、购物中心等不收间距和数量限制；具有完全民事行为能力且营业执照组成形式为个体经营的残疾人，首次申领烟草专卖零售许可证，与最近零售点间距不低于30米；具体规定可参考草案第八条、第九条规定。