释之政文〔2022〕20号

方城县释之街道办事处

关于推进城乡燃气用户加装安全装置工作的实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神，切实加强燃气安全监管，持续巩固燃气安全隐患专项排查整治成果，有效防范化解重大安全风险，系统推进燃气用户端本质安全，按照《关于推进城乡燃气用户加装安全装置工作的实施方案》（方燃专班〔2022〕1号）安排，切实提高我街道燃气用户室内燃气设施安全水平,从根本上预防和减少事故发生,现结合我街道实际,特制定本方案。

一、指导思想

全面落实党中央、国务院以及省、市、县安全生产工作决策部署，按照省、市、县关于燃气安全工作要求，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，切实加强燃气安全监管工作。着力消除用户端燃气安全隐患、提升我街道安全水平，防范燃气事故发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、工作原则

（一）依法依规，疏堵结合。非居民燃气用户应当按照《安全生产法》和《燃气工程项目规范》（GB55009—2021）要求，各社区告知并要求非居民燃气用户安装燃气泄漏报警器及联动切断装置，并定期检测，保证正常使用。家庭用户管道应设置管道压力低于限定值或连接灶具管道的流量高于限定值时能够切断向灶具供气的安全装置（以下简称自闭阀），设置位置应根据安全装置的性能要求确定。

（二）政府主导，企业实施。注重发挥政府主导作用，科学分工，夯实责任，形成“政府主导、企业实施、居民用户应装尽装”的工作格局。

（三）源头治理，综合施策。借鉴先进城市经验，推广应用新材料、新技术、新工艺，变被动处置为主动治理，变事后补救为事前预防，消除用户燃气安全隐患，弥补管理短板。

（四）全面覆盖，梯次推进。全面排查，摸清底数，先易后难、先急后缓，科学安排，稳步推进。

三、工作目标

（一）2022年年底前，非居民燃气用户（包括餐饮、洗浴以及医院、学校、幼儿园、养老院等燃气用户）全部安装符合相关技术规范要求的燃气泄漏报警器及联动切断装置，非金属软管更换为金属软管，并确保正常使用。

（二）2023年年底前，既有管道天然气居民用户加装自闭阀，非金属软管更换为金属软管，应使用设置熄火保护装置的燃具；瓶装液化石油气居民用户非金属软管更换为金属软管。鼓励普通居民户用户安装燃气泄漏报警器。

（三）鼓励燃气居民用户自行安装燃气泄漏报警器。

四、实施步骤

（一）安排部署阶段。2022年7月10日前，各社区要迅速动员部署，全面启动该项工作。结合辖区实际，加强组织领导，制定工作方案，积极推进任务落实。

（二）排查摸底阶段。2022年7月25日前，全面摸清辖区内燃气用户（瓶装液化石油气）用户基础底数和安全装置安装使用基本情况。按照居民燃气用户、非居民燃气用户分别建立台账。

（三）实施加装阶段。2022年10月底前，非居民用户加装完毕，2023年10月底前，居民用户加装完毕。

（四）检查验收阶段。2022年11月底前，各社区对本辖区非居民用户加装安全装置加装工作自查整改和完成验收。2023年11月底前，对居民燃气用户安全装置应装未装、安装不符合规范要求的，查漏补缺、督促整改。

五、职责分工

按照“三管三必须”原则，街道各有关行业监管部门；燃气企业齐抓共管,共同推进燃气安全装置安装工作。

（一）释之街道燃气安全领导小组负责统筹全街道燃气用户安全装置加装工作的组织实施。制定工作方案，督促社区、各部门全面开展安全装置加装工作。

（二）各社区负责本小区内排查摸底，建立台账，做好燃气用户的宣传引导工作，根据安装计划表，按居民组分解制定月度安装计划，告知用户政策要求，确保按照时间节点推进，确保用户能密切配合有关部门、燃气企业开展加装工作。

（三）各办、中心，各直属部门负责本分管战线职责范围内所管理的相关领域的燃气用户落实用气安全主体责任，加装燃气泄漏报警器及联动切断装置，非金属软管更换金属软管。

（四）燃气用户。非居民燃气用户从燃气泄漏报警器及联动切断装置目录中自主选择采购安装；居民燃气用户自闭阀、更换金属软管由相关部门明确标准、规格、企业规范安装。居民燃气用户配合相关部门和燃气企业检查验收，承担相应费用。

六、保障措施

（一）加强组织领导。释之街道城乡燃气安全领导小组办公室统筹协调全街道燃气用户加装安全装置日常工作，建立定期通报制度,强力推动落实。街道应急办、综合执法队、经济办、市场监督管理所、派出所、消防服务中心、中心校等部门适时开展联合督导,督促工作落实落地。各社区要成立专项工作专班，切实加强组织领导，快速启动燃气用户加装安全装置工作，落实责任，保证加装工作稳步推进。

（二）广泛动员部署。各牵头单位要加强工作组织实施,结合实际,制定具体的实施方案,同时搞好协调联动,做好人力、物力和相关经费保障,推动工作有力有序有效开展。要把燃气用户加装安全装置工作与安全生产专项整治三年行动结合起来,围绕解决安全隐患,补齐安全短板,广泛动员部署,在全社会营造人人关心安全、参与安全发展的浓厚氛围。

（三）大力宣传教育。释之街道燃气安全领导小组办公室负责督促有关单位、燃气企业开展联合行动,采用悬挂横幅等方式,组织开展进社区、进家庭、进学校、进企业活动,全面普及正确使用燃气安全装置技能。督促燃气企业广泛宣传有关政策、安全常识,积极争取群众理解和支持,引导居民及单位燃气用户参与配合,有力有序推进安全装置加装工作。

附件：1.释之街道燃气用户加装安全装置工作专班

2.燃气用户安全装置加装统计表

方城县释之街道办事处

2022年7月7日